В частности, совершенно неясно, что теперь ожидает бывшего сити-менеджера Смоленска Николая Алашеева. Судя по всему, под политическим ковром о нем идут споры и торги.
В недавнем интервью в программе «Диалоги» смоленский губернатор Алексей Островский так высказался о продолжении полномочий Николая Алашеева:
– Никто не знает, кто захочет поучаствовать в процедуре выдвижения на должность главы города Смоленска. Поэтому сейчас рано говорить о том, на кого сделаю выбор я как глава субъекта, а у меня есть определенное влияние на этот процесс как политически, так и с точки зрения регламентных процедур. Но если я увижу, что на фоне других заявившихся кандидатов Алашеев — наиболее сильная фигура, я поддержу его кандидатуру. Посмотрим, кто захочет поучаствовать в этой процедуре. Но конечное слово будет за депутатами Горсовета.
Странное и, можно даже сказать, рискованное высказывание сделал смоленский губернатор. Ведь, как известно, г-н Алашеев имеет изрядно подмоченную репутацию. От него у областной власти все время много проблем, которые постоянно сказываются .
И понятно почему: всплывет, то у него созреют, то его заподозрят в лоббировании коммерческих интересов в школах города, . Отдельная история, которую Алашееву приписывают осведомленные источники, – «управление» выборами в Смоленске, которые ознаменовались распространением подметных листовок и , а также давлением на некоторых директоров школ с требованием дать на выборах нужный результат. То есть Николай Николаевич – вечный источник головной боли у главы региона.
Тогда почему губернатор поддерживает человека с фальшивой трудовой книжкой? Ведь у самого Алашеева и профессиональные показатели совсем неважные. Например, То есть Алашеев сам на дне и тянет за собой губернатора. Тогда зачем он Островскому?
Ответ на этот вопрос дали, как ни странно, прошедшие выборы. Как поговаривают в кулуарах, Николай Алашеев руководил городским штабом по выборам губернатора. Во время предвыборной кампании действовал сити-менеджер вполне в духе 90-х: угрозами и силой. Напомним истории о том, как к агитаторам от оппозиционных партий подходили люди с корочками помощников главы администрации и силой вырывали листовки, угрожали молодым людям серьезными проблемами… Господин Алашеев от этих «помощников» не открестился, а раз так, не получается ли, что действовали эти люди по его указанию? Иными словами, Алашеев — это руководитель, который может давать результат, при этом, по нашему убеждению, перешагивая через нормы морали, невзирая на нравственные принципы и общественное мнение. И этими качествами, надо полагать, Островский очень дорожит.
Впрочем, есть и другая точка зрения: не Островский держит Алашеева за… фальшивую трудовую книжку, а Алашеев держит Островского за… те факты, которые он накопил за годы своего руководства городом. Есть опасение, что эти факты могут стать достоянием общественности, а сам Алашеев – ньюсмейкером «Смоленской народной газеты», имея в кармане билет в Канаду в один конец. И факты эти в случае, если они окажутся в распоряжении СМИ и правоохранительных органов, могут здорово подпортить жизнь губернатору Островскому. Если это действительно так, то Островскому не остается ничего другого, кроме как сохранить Алашеева у власти. От греха подальше. Естественно, в официальных СМИ сообщат, что решение это принято (если, конечно, оно будет принято) не Островским лично, а «Единой Россией», или пресловутым большинством депутатов городского Совета (которое сплошь состоит из единороссов).
Судьба Алашеева прояснится совсем скоро. Первая сессия Смоленского горсовета намечена на 30 сентября.
Иван АЛЕКСЕЕВ
«Нельзя сидеть сложа руки, когда людей пытаются обмануть»
Светлана Савенок
Город
З аметное затишье «непримиримого противостояния» в городской власти — прекрасный повод для предметного разговора с главой администрации Смоленска Николаем Алашеевым. Предметного потому, что речь идёт не о горсоветовских интригах, не о «бомбе», которую третий месяц «носит в себе» один из депутатов, а о том, что волнует нас, жителей Смоленска. Поэтому данный разговор с Николаем Алашеевым — исключительно о наших с вами, «земных» проблемах.
— Николай Николаевич, не так давно через почтовые ящики в Смоленске была распространена «левая» газета с «пугалками» о ситуации в «Жилищнике». Людей пытаются убедить, что «Жилищник» — банкрот, и всем надо бежать из этой управляющей компании. Цитирую: «кредиторы соревнуются за возможность вырвать у умирающей организации хотя бы часть своих денег». Хотелось бы прояснить ситуацию. Есть повод волноваться жильцам домов, которые обслуживает «Жилищник»?
— С одной стороны, мне не хотелось бы комментировать ту агитлитературу, о которой вы говорите. С другой — наверное, не стоит отмахиваться от факта, что действительно была предпринята попытка «проработки» населения, попытка посеять панику… И хотя, отслеживая ситуацию по звонкам на «горячую линию», я понял, что люди прекрасно могут отличать такого рода выдумки от реалий (здесь заказчик этой листовки просчитался), тем не менее, считаю необходимым дать разъяснения. Потому что на этой волне некоторые дельцы начали предлагать жителям многоквартирных домов сменить свою управляющую компанию («Жилищник», в частности) и перейти на обслуживание ООО, ТСЖ, «Жилбюро» и так далее.
По ситуации с «Жилищником» скажу следующее. Главная проблема, которая есть у «Жилищника» — это его кредитная история. Речь идёт о неправомерных, на мой взгляд, управленческих решениях, в результате которых предприятие брало банковские кредиты по ставкам, абсолютно не вписывающимся в логику здравого смысла.
— То есть итог такого кредитования в виде нынешних финансовых сложностей был вполне предсказуем? И можно ли вести речь об искусственном создании сложностей для «Жилищника»?
— Я воздержусь от оценочных суждений. Квалификация этого решения — дело правоохранительных органов. Я же могу оперировать только фактами. Есть ряд решений городского Совета о предоставлении муниципальных гарантий тому или иному предприятию для кредитования. Одно из таких решений — гарантии на кредитование «Жилищника» под определённый процент. Поэтому, действительно, сейчас есть серьёзные финансовые сложности. Соответственно, одна из задач первостепенной важности, которую решает администрация города, состоит в том, чтобы не допустить банкротства «Жилищника».
— Насколько вообще решаема эта задача?
— Таким образом мы вопрос не ставим — времени на рассуждения «а возможно ли это вообще» нет. Мы должны решить проблему, точка. Другие варианты не рассматриваются, поскольку они чреваты созданием социальной напряжённости. Судите сами, на текущий момент на обслуживании у «Жилищника» находится 2 200 многоквартирных домов. Это большее, чем 2/3 всего смоленского жилого фонда. Поэтому банкротство данного предприятия может привести к дестабилизации ситуации в сфере обслуживания многоквартирных домов. Повторяю, решение этой проблемы для нас крайне важно.
— Вы упомянули о разнокалиберных ООО-шках, ТСЖ-шках, которые пытаются ловить рыбку в мутной воде… И особенно, как мы поняли из общения с нашими читателями, эта проблема актуальна для жителей центра, для домов, где есть свободные площади, которые можно сдавать в аренду за очень неплохие деньги. По одной из таких ООО мы, кстати, проводили журналистское расследование, и в результате оно прекратило попытку «захвата» дома.
— Да, проблема здесь действительно есть. К сожалению, определённые дельцы, пользуясь юридической неграмотностью жильцов, пытаются присвоить себе право использовать общедомовые площади в своих интересах. Я изучал ситуацию по нескольким домам (после поступивших обращений на «горячую линию»). И могу сказать, что почти во всех случаях действует примерно одна и та же схема. Нанимаются юристы, которые убеждают жильцов подписать «Решение собственника» о создании ТСЖ (или переход в некое ООО). «Решение собственника» — документ, написанный мелким шрифтом на нескольких листах. Как правило, мало, кто его изучает. Между тем, там прописано, что все деньги от аренды общедомовых помещений поступают на счёт конкретного человека, который ими распоряжается. А собственникам эти средства неподконтрольны. Но главный момент (о котором жильцам не говорится) в том, что обслуживанием и ремонтом дома это ТСЖ (ООО) заниматься не планировало изначально — у него нет ни рабочих, ни спецтехники. В лучшем случае оно заключит договор на обслуживание с тем же «Жилищником». То есть в цепочке потребитель-поставщик появляется ещё одно звено. Поэтому я хотел бы обратить внимание смолян на подобные ситуации и посоветовать, как минимум, внимательно читать те документы, которые их просят подписать. Со своей стороны я дал указание руководителю «Жилищника» о необходимости проводить разъяснительную работу. Нельзя сидеть сложа руки, когда людей пытаются обмануть.
— Есть ощущение, что благодатные условия для таких псевдоуправляющих компаний создаёт даже не столько юридическая неграмотность, сколько апатия населения.
— Вы совершенно правы. Я постоянно общаюсь с людьми, и у меня есть понимание, что эта апатия вызвана, в том числе, ненадлежащим исполнением своих обязательств со стороны структурных подразделений «Жилищника». У нас с Александром Михайловичем [Ковалёвым, руководителем ОАО «Жилищник» — ред. ] был на эту тему весьма жёсткий разговор, надеюсь, определённые выводы будут сделаны. Но надо понимать, что у тех компаний, которые играют на недочётах работы «Жилищника», нет ни технических, ни технологических возможностей обеспечивать услуги управляющей компании. Поэтому с ситуацией, когда управляющие компании недорабатывают, а сосредотачиваются прежде всего на том, чтобы собрать деньги с населения, мы мириться не будем. Я думаю, что «эпидемии» в этом смысле в городе не случится. Уверяю вас, что администрация в этом направлении предпринимает все меры, предусмотренные законодательством. И в данном случае я не «агитирую» за «Жилищник» и ни в коем случае не хочу «стричь под одну гребёнку» все управляющие компании (ООО, в том числе). Конкуренция на рынке необходима, это залог качественного обслуживания населения. Администрация её только приветствует и будет оказывать управляющим компаниям любое (не противоречащее законам) содействие в этом направлении. Но! Только добросовестным компаниям. Эту тему мы обсуждали с Алексеем Владимировичем [Островским — ред. ], поэтому свою задачу я вижу в том, чтобы в Смоленске работали и развивались только те управляющие компании, которые обеспечивают высокий уровень услуг населению. Понимаю, что это вопрос не одного дня, но при поддержке губернатора мы будем добиваться именно этого. Мы наведём порядок в этой сфере. А жителей я прошу, прежде чем подписывать договор с новой управляющей компанией, поинтересоваться наличием у неё технических возможностей и рабочих ресурсов для качественного обслуживания (а в идеале — получить отзыв от жителей домов, которые эта компания обслуживает).
— Николай Николаевич, ещё одна некогда «полыхавшая» тема — вывоз мусора. Можно ли говорить о том, что мусорная проблема в Смоленске снята окончательно?
— Я не стал бы оперировать абсолютными категориями. Говорить о том, что ситуация с вывозом мусора абсолютно стабильна, конечно же, не стану. Но она существенно изменилась, и жители это видят. Я мониторю ситуацию и вижу, что в интернете иногда появляются фотографии переполненных контейнеров, но всё же это отдельные эпизоды. По каждому сигналу мы разбираемся, чья это зона ответственности, что за управляющая компания отвечает за этот участок (а сегодня в городе работают 37 таких компаний). То есть должный контроль за их деятельностью в части вывоза мусора сегодня обеспечен. Я ранее говорил и повторяю сейчас: уйдут, если не будут справляться. Предусмотренные законодательством рычаги для этого есть. К счастью, сейчас городской администрации работать в сфере ужесточения контроля над деятельностью управляющих компаний стало гораздо комфортнее, потому что есть полная поддержка со стороны области, налажено тесное взаимодействие с жилищной инспекцией. Это для нас очень важно.
— Ещё вопрос, актуальность которого навеяна приближением осени и, соответственно, началом отопительного сезона. Учитывая напряжённость в отношениях с «Квадрой» из-за долгов «Теплосетей»…
— В настоящее время у нас с «Квадрой» конструктивные, рабочие отношения, хочу отдать должное той поддержке, которую городу оказывает область. Поэтому никакой напряжённости нет. Есть напряжённая работа для того, чтобы планово, без эксцессов войти в отопительный сезон. Чтобы не было, как год назад, районов, кварталов и домов, которые «выпали» из планового графика подачи тепла. Все потребители, которые добросовестно платят, должны в полной мере получать услуги, предусмотренные законодательством. И сегодня я не вижу предпосылок для беспокойства относительно того, что начало отопительного сезона затянётся. От форс-мажора, конечно, никто не застрахован (особенно, учитывая степень износа сетей), но по сравнению с предыдущими годами текущий ремонт ведётся даже с опережением графика. И, замечу, без той «дури», которая сопутствовала замене тепловых сетей прежде: когда при ремонте дорог сначала укладывался асфальт, потом его тут же «вскрывали», чтобы заменить трубы теплотрассы. Таких случаев, если вы заметили, в Смоленске больше нет. А всего-то надо было прийти к пониманию необходимости согласования всех графиков ремонтных работ. Теперь все эти согласования происходят в оперативном режиме.
— Будем надеяться, что так оно и будет, в зиму войдём без потрясений. И всё же. «Если что» — работает ли по-прежнему «горячая линия» связи непосредственно с вами? За многие годы люди привыкли, что самый надёжный способ решить проблему — обратиться к самому высокому руководителю в городе напрямую.
— Моя «горячая линия», как я уже говорил выше, работает в прежнем режиме. Но хочу отметить, что это вовсе не единственный способ решить проблему в сфере ЖКХ. В администрации города работает единая диспетчерская служба, есть свои «горячие линии» и у всех структур, работающих в сфере ЖКХ — «Горводоканала», «Теплосетей», «Жилищника» — они работают круглосуточно. Кстати, скажу, что в настоящее время работа диспетчерских служб полностью переформатирована, и теперь ни один звонок, ни один сигнал не остаются без внимания. А те, кто звонил, наверное, успели заметить, что вопиющих случаев (характерны для прежнего периода), когда человек звонит, а ему в ответ хамят, больше нет и не может быть в принципе. Могу это заявить со всей ответственностью.
— В заключение этого разговора ещё один «больной» вопрос: ремонт фасадов домов, хотя бы тех, что находятся в зоне гостеприимства и на пути следования официальных делегаций, которые прибудут к нам на празднование юбилея города. Во время своего недавнего визита вице-премьер Дмитрий Козак (тогда ещё он курировал подготовку к 1150-летию Смоленска) посмотрел ход строительства культурно-выставочного центра на улице Пржевальского. И, честно говоря, стыдно было, что напротив этой «стройки века» стоит дом, стены которого в буквальном смысле «осыпаются»-то штукатурка, а то и кирпич упадёт. Решён ли вопрос с финансированием ремонта фасадов?
— Да, вопрос, действительно, очень острый. По предварительным расчётам на эти цели из трёх источников (федеральный, областной и городской бюджеты) необходимо выделить порядка 1,5 миллиарда рублей. Всё, что касается городской части финансирования, будет исполнено в полном объёме.
Вчера в Смоленске прошла ХХ конференция регионального отделения "Единой России". Я там был, но как-то ничего умного в голову на этот счет не приходит. Обычная партконференция с предсказуемым, типовым сценарием. В газетах и по телевидению вам обо всем подробно расскажут. Предлагаю вашему вниманию небольшую фотозарисовку.
Символично, что конференция "Единой России" прошла в актовом зале медакадемии. Где-то рядом шла другая конференция, стоматологов. Так что "лечебные" ассоциации были на поверхности. Тем более, что наша областная партячейка последнее время была совсем не здорова. Если быть точным, то с 21 августа ее и вовсе не было. Представляю вам главного лекаря, новое лицо партии, self-made агрария и вице-губернатора в одном флаконе Игоря Ляхова. Наш, так сказать, главный партийный терапевт. Каманин ему в помощь. Кстати, обратите внимание на цитату Гиппократа на заднем плане.
()
- March 25th, 2012 , 03:18 pm
На мой взгляд, сегодняшняя дискуссия на Смоленском форуме претендует на политическую сенсацию местного масштаба. Юзер Всезнающий (под этим ником пишет банкир Павел Шитов) открыто признал. Цитирую:
Если выбирать между Маслаковым и Алашеевым, да еще в предвыборное время - Алашеев, конечно, на порядок выше, но выборы закончились, необходимы совершенно другие навыки и подходы к работе, а не просто тряска кулаком над головой со словами "Товарищи, вперед! За родину!". А я не вижу ни способностей ни (самое главное) желания заниматься хозяйственной работой. У Алашеева
, по-моему, имеется впечатление что достаточно на всех как следует поорать и попугать их какими-то мифическими его связями, и все закрутится в хозяйстве, все само наладится...
Да и штат не заполнен - первого зама нет, например, а те, кто числятся первого зама - не наделены никакими полномочиями. Сидят на местах и просто так получают зарплату не принося никакой пользы. Вот это и называется - не смог наладить работу администрации...
Конечно, слухи о конфликте возникли не сегодня. О них хорошо осведомлены завсегдатаи коридоров на Октябрьской рев. 1/2. Говорят, доходило до попыток выселения аппарата горсовета и контрольно-счетной палаты из своих кабинетов. Неслыханное дело! Первое же публичное свидетельство того, что дружба кончилась - ". Кто знает, что это за газета, тот поймет, о чем речь.
Таким образом, человек, который последние два года оказывал решающее влияние на расстановку политических сил в Смоленске, открыто признал: проект "Алашеев" с треском провалился. Без ответа пока остается вопрос: в какой момент патрон утратил контроль над своим ставленником? Многим казалось, что Алашеев настолько сильно интегрирован в выстроенную банкиром систему, что уже никогда из нее не выпутается. Получается, что нет. Стало быть, дальневосточные связи и протекция в Москве оказались сильнее? Или Алашеев в принципе не способен мыслить рационально и действует, как Эдуард Качановский действовал накануне выборов, поддавшись азарту боевых действий? А может виной всему имманентный конфликт, заложенный в "двуглавой" системе управления городом? Когда два градоначальника, обладающие одинаковыми стартовыми ресурсами, в конечном итоге обречены на выяснение отношений, кто из них главнее? Думается, сыграли свою роль все эти факторы. Хотя не стоит забывать и о личностях оппонентов. Данилюк - системный, конформный, преданный последователь своего патрона. Алашеев - азартный, импульсивный, жесткий человек, получивший закалку в лихие 90-е и, похоже, унаследовавший с тех времен схемы и методы решения проблем.
Как заявил Всезнающий, По моему мнению, при такой работе через месяц-два каждому в Смоленске и так будет ясно, что ему надо в отставку, после чего она и случится как-нибудь по-тихому... Так вот «по-тихому», скорее всего, не получится. Опыт показывает, что с момента установления политического влияния Павла Шитова тихо главы ни разу не уходили. Я серьезно, не могу себе представить, чтобы возникший политический тупик не привел к каким-то резонансным последствиям. До юбилея города осталось полтора года. Вроде и не мало, учитывая скоротечность местных элит, но и не много с учетом того, что еще не сделано. Очевидно, что конфликт должен быть решен до точки невозврата, когда на волне предстоящих торжеств Смоленск окажется в центре всеобщего внимания. Каким образом он будет решен, вряд ли кто-то сейчас скажет.
На фоне происходящего любопытным выглядит вчерашнее событие - региональная конференция «Справедливой России». Как сообщается в блоге пресс-секретаря партии krasnovski , В работе конференции принял участие и выступил с приветственным словом Глава города-героя Смоленска Александр Данилюк. Пожелания успешной работы участникам конференции передал и глава Администрации Смоленска Николай Алашеев. Вот так конфликтующие стороны забыли о противоречиях и слились в своей любви к новой политической силе.
Дискуссию на Смоленском форуме с банкиром Павлом Шитовым
- December 14th, 2011 , 07:10 pm
Сегодня появилась ясность относительно списка претендентов на должность главы администрации Смоленска. При всей "расстрельности" это должности, число желающих стать "смертниками" не убавляется. Документы подали три человека, которые в представлении не нуждаются - Николай Алашеев, Сергей Маслаков и Владимир Виноградов, а также люди-икс - комендант Владимир Москалев, юристконсульт Виталий Смирнов и музыкант Раиса Ермишина.
- December 5th, 2011 , 11:54 pm
И хотя идея стабильности по-прежнему не сходит с уст некоторых политиков, реальность все-таки изменилась. Как человек, имеющий непосредственное отношение к выборным делам, первый тревожный звоночек о том, что все идет не так, как годом-двумя ранее, я получил в конце сентября. Это были данные социологического опроса, проведенного по заказу одного из депутатов Смоленского горсовета в Промышленном районе города. Результаты "Единой России" и КПРФ оказались фактически одинаковыми - в районе 20%. Я, было, подумал, что в данные закралась какая-то немыслимая статистическая погрешность... Ранее исследования на выборах мэра 2009 и горсовета 2010 не давали партии власти менее 30%. Отдельные исследования вообще показывали рейтинг на уровне 40%. Убедительные позиции "Единой России" были зафиксированы в ходе опросов в Ярцеве и Рославле осенью 2010-го. Почти половина из тысячи респондентов в каждом населенном пункте были готовы проголосовать за партию власти.
За две недели до выборов я снова провел опрос, на этот раз в Смоленске и шести райцентрах области. Опрошено более тысячи человек. Результаты: "Единая Россия" - 24,5%, КПРФ - 17,4%, Справедливая Россия - 14,5%, ЛДПР - 12,8%. Как видим, тренд определился четко и до выборов не изменился. Оппозиция прибавила в весе и вплотную приблизилась к партии власти. Протестное электоральное поле оказалось в этот раз слишком просторным, и на нем, как показал практика, места хватило всем оппозиционерам. Естественно, я был не единственным, кто получил подобные результаты. Кафедра социологии СмолГУ тоже вела мониторинг. По слухам, проделанную работу им так и не оплатили ввиду "слишком низких результатов "Единой России"". Дескать, другие опросы показали лучший результат. Но, как показала практика, пессимисты были реалистами.
И еще пару слов о социологии. Я, конечно, понимаю, что опросы на интернет-форумах не репрезентативны. Но кукиш партии власти, показанный форумчанами, говорит о многом. Если честно, не ожидал от «продвинутых интернетчиков» столь левого крена.
()
- November 13th, 2011 , 09:42 am
Предлагаю вашему вниманию небольшое видео, снятое вчера в парке Реадовка. Произошедшее мне чем-то напомнило перфоманс Эдуарда Качановского в середине марта 2009 года , когда тот прибыл на место вырубки деревьев под стройплощадку для Гиперглобуса в парке 1100-летия Смоленска. Чем тогда все закночилось - мы все знаем. Теперь обещания раздает Николай Алашеев. Посмотрим, повторится ли история на этот раз.
- October 31st, 2011 , 09:54 pm
На фото: председатель регионального совета сторонников партии «Единая Россия» Виктор Чертков приобнял Николая Алашеева. В рядах "Единой России" еще состоят зампред облудмы Николай Мартынов, будущие эсеры Сергей Лебедев и Алексей Казаков. Администрацией уверенно руководит Константин Лазарев, который совсем скоро станет членом регионального политсовета партии власти. Николай Алашеев волею старших московских коллег возвращен в ряды Едра и невзирая на усилия кучки недоброжелателей, которые не пустили его в местный политсовет, вот-вот займет место в региональном руководстве партии.
К чему я об этом? Сегодня небольшая группа смолян стала свидетелем очередного карьерного взлета Николая Николаевича. Местный политсовет рекомендовал его на должность и.о. главы администрации Смоленска. Вместо Сергея Маслакова. Который, к слову, намедни был в Москве с губернатором Сергеем Антуфьевым на совещании у самого вице-премьера Дмитрия Козака. Но, как показала практика, поездки с губернатором вовсе не гарантируют безоблачного политического будущего. Скорее, наоборот. Напомню, без пяти минут сиделец Константин Лазарев за пару дней до эпик фэйла тоже гулял с Сергеем Владимировичем по сочинской Ривьере на экономическом форуме. Финал всем известен.
Жаль, конечно, Маслакова. Человек был как никогда близок к своей цели - руководству администрацией Смоленска. Несколько размашистых кадровых решений, сделанных накануне (минус Долгий и Полозов), должны были только подчеркнуть его статус руководителя, пришедшего во власть всерьез и надолго. Но нет. Финал близок. В среду горсовет разберется с ним как петух с курицей. Намерения зафиксированы в повестке дня сессии, которая на этот раз пройдет днем и, скорее всего, в конференц-зале. Если, конечно, Маслаков не спрячет от него ключи и не вырубит свет. Пожелаем же Сергею Васильевичу не падать духом и донести свой крест до конца. А Николаю Николаевичу скажем «браво»! Уж наклонил всех, так наклонил.
- September 3rd, 2011 , 04:19 pm
Намедни решил почистить память своего мобильника от залежей фотографий. Попались и весьма любопытные снимки. Размещаю небольшую подборку на политические темы.
1. Артефакт времен моей работы в горсовете. Картинка сделана для изготовления аватарки под новости на сайте.
()
- November 22nd, 2010 , 12:44 pm
На внезапной сессии Смоленского городского Совета глава города Данилюк объявил о прекращении существования фракции "Единой России" в горсовете связи с существенным уменьшением ее численности. Подробности - в апдейте.
Запись сделана с помощью LiveJournal App для Windows Mobile .
Ну так вот. С утра ничто не предвещало беды, кроме самого факта назначения внеочередной сессии, о которой стало известно вечером в пятницу. Повестка дня - будничная и неприметная. Все ждали, что перед началом сессии в повестку будет внесен какой-нибудь громкий вопрос. Но ничего такого не произошло. Разве что Левант предложил дополнить повестку «разным».
(
Гостем очередного выпуска авторской программы Сергея Новикова «Диалоги » (совместный проект газеты «Смоленские новости » и телекомпании «Феникс ») стал глава администрации города Смоленска Николай Алашеев. Предлагаем вашему вниманию газетный вариант этой беседы.
– Здравствуйте, Николай Николаевич.
– Здравствуйте, Сергей Витальевич.
– Я Вас приветствую в программе «Диалоги ». Ну вот так получилось, что именно сегодня у Вас День Рождения (беседа состоялась 19 декабря – ред.), так что я Вас поздравляю и желаю успехов во всех доб-рых начинаниях.
– Спасибо большое.
– Вам 45, но надо сказать, выглядите Вы значительно моложе. Это гены или зарядка по утрам?
– Спасибо за комплимент. Если это действительно так, то пусть будет так. Я исповедую здоровый образ жизни и считаю, что это должно быть нормой для всех. Ведь не зря говорится «в здоровом теле здоровый дух».
– Есть такая пословица: «Если бы молодость знала, если бы старость могла ». У Вас сейчас такой возраст, по себе помню, когда уже много знаешь и умеешь, но еще и многое можешь. Но это и время, когда уже можно подводить какие-то итоги. Сегодняшняя Ваша должность – это то, чем Вы хотите заниматься? Это то место, которое Вы хотите занимать?
– Знаете, не скажу, что это та должность, за которую я, что называется, держался бы зубами, то, без чего я не мыслил бы свою дальнейшую жизнь. Отношусь к этому здраво, без лишних эмоций, но с пониманием той огромной ответственности, которая на мне лежит. Мне нравится брать ее на себя и справляться с этим.
– Вы родились в Сызрани, это Самарская область, окончили Московский военный институт, получили специальность переводчика с английского и японского. Потом армия, правда, недолго, и далее 17 лет на Дальнем Востоке – работа в различных коммерческих структурах. Так вот об этом периоде. Прошла информация в одной областной газете о том, что Вы там, на Дальнем Востоке, были в оперативном розыске, были фигурантом целого ряда уголовных дел, причем по серьезным статьям. Как это ни странно, но никакой реакции с Вашей стороны не последовало. Почему?
– Я оцениваю подобные злопыхательства как собачий лай. А как известно, собака лает, а караван идет. И идет вперед. Что касается самого существа вопроса, то это лишь оперативная информация. Дела-то нет.
– Эти факты не соответствуют действительности?
– Знаете, за этим стоят конкретные люди. Я не хочу оценивать деятельность каких-то служб, это действия конкретных людей. А в 90-е никто из тех, кто вёл какой-то бизнес, кто занимал активную жизненную позицию, не был застрахован от слухов, подозрений, от оценок вот в таких тонах.
– Должны были быть очень серьезные обстоятельства, которые заставили Вас пересечь всю страну и оказаться в Смоленске. Что случилось?
– Это семейные обстоятельства. Семье необходимо было поменять место жительства, и был выбран Смоленск. Так что пришлось искать себе применение здесь. Вот, нашел.
– Ваша карьера в Смоленске началась с Заднепровского рынка. А кто посоветовал тогдашнему мэру назначить Вас директором?
– Были товарищи, которые сочли нужным меня познакомить с Эдуардом Качановским, и тот предложил мне занять эту, прямо скажем, незавидную на тот момент должность. Такие должности называют «расстрельными». До моего назначения вся экономика, всё управление там осуществлялись на понятийной основе. Что это такое, думаю, пояснять не надо. Я же начал применять нормальные прозрачные правовые конструкции, и результат не замедлил сказаться. Когда пришел, на счету было всего несколько миллионов рублей, а к моему уходу уже более 40 миллионов. А это, между прочим, казенные деньги.
– Николай Николаевич, из своих 45 лет один год Вы проработали в должности главы администрации города Смоленска. 27 декабря будет год, если быть точным. Как этот год изменил Вас? Вы стали жестче или, наоборот, дипломатичнее?
– Трудно судить о себе со стороны. Но тем не менее, анализируя, копаясь в разумных пределах, не доводя это до абсурда, в самом себе, могу отметить, что, наверное, стал более дипломатичным. Но эта диплома тия перестает работать там, где нужно принимать конкретные жесткие решения. Я это реализовал в ситуации, связанной с уборкой и утилизацией мусора, с недобросовестной деятельностью отдельных управляющих компаний, так называемых «ооошек». С удовлетворением хочу подчеркнуть, что делалось это при всесторонней поддержке со стороны областной администрации.
– Наша газета «Смоленские новости » практически ежедневно пишет о городских проблемах, поэтому не считаю нужным заострять сегодня на них внимание. Тем не менее, раз уж мы заговорили о них, спрошу, что бы Вы поставили себе в заслугу, а точнее, своей команде, за этот первый Ваш год в должности?
– Очень правильно Вы сказали – команде. Некоторые газеты не раз упрекали меня в отсутствии команды. Если они имели в виду новых людей, то, простите, кто пойдет на должности в городскую администрацию с окладами в 12-16 тысяч, 20-25 тысяч рублей? Этого не произошло, и команда образовалась из тех специалистов, которые работали ранее на своих должностях. Кто-то из них по причине своей инертности был переведен на позицию ниже. Но были и те, кто, правильно восприняв мои высокие требования, стали на тех же должностях работать значительно лучше. Если раньше правовое управление, например, действовало по принципу «лишь бы не привлекли к ответственности», то теперь занимает активную позицию в отстаивании законов. И если Вы заметили, ни одного разрешения на точечную застройку выдано не было. Та точечная застройка, которой совершенно справедливо возмущаются смоляне, это наследство, которое досталось мне и моей команде от предшественников. И здесь действительно зачастую уже ничего нельзя сделать. А лишь уповать на сознательность того или иного застройщика. Если говорить в целом, то нам не стыдно смотреть в глаза смолянам. На отдельных направлениях произошел прорыв, начались серьезные изменения к лучшему, и, думаю, жители города это почувствовали.
– Я должен сказать, и это не комплимент, что действительно и в уборке мусора, и в предотвращении точечной застройки, и во взаимоотношениях с управляющими компаниями наметились очевидные сдвиги в лучшую сторону. Вряд ли за один год можно было сделать больше. На такой должности год – это вообще ничто.
Николай Николаевич, как-то в одном интервью, это еще в бытность Вашу депутатом горсовета, Вы выразили уверенность в том, что будущее Смоленска будет связано с именами Данилюка и Лазарева. Не будем о Константине Григорьевиче – ему и так тяжело. А вот что касается Александра Николаевича Данилюка – в Вас эта уверенность остается? Или ослабла?
– Знаете, оценку деятельности Александра Николаевича дают депутаты городского Совета. Я сегодня не депутат. И мне не хотелось бы каким-то образом оценивать его деятельность.
– Коротко и очень ясно. Николай Николаевич, Вы не экономист, не юрист, Вы не работали в структурах власти. На чьё мнение Вы опираетесь? Каков алгоритм принятия Вами решений?
– Я, конечно же, опираюсь на мнение специалистов прежде всего. Но хочу здесь сказать вот о чем. Весь этот год я познаю те сферы и те отрасли, где чувствую пробелы в своих знаниях. И уже сегодня ни бюджет, ни принципы его формирования, ни какая-то другая экономическая тематика не являются для меня «терра инкогнита». Конечно, есть процессы, в которые мне, просто исходя из здравого смысла, не нужно вникать очень глубоко. Да это и невозможно. Есть специалисты, есть структурные подразделения. Мое дело и моя обязанность – организовать работу. Но могу Вас заверить, что сферу деятельности каждого из подразделений я уже сегодня понимаю в той мере, в какой мне необходимо, а может даже и больше. И то, что «не экономист и не юрист» – это не про меня сегодняшнего.
– Прекрасно. Знаете, наш с Вами губернатор Алексей Островский в последнее время часто говорит о том, что он вынужден заниматься «ручным управлением» городом. И уборка мусора, и свое-временная уборка снега, и не только это записываются в актив вот этого самого «ручного управления». Вас это не коробит?
– Критика достаточно конструктивна. А главное состоит в том, что критика подкрепляется конкретной помощью. Покритиковал, но и помог.
– Вы действительно стали дипломатом за прошедший год…
– Это не дипломатия, это то, как есть.
– А какой-то человеческий контакт у Вас с Алексеем Владимировичем наладился?
– Скажу так: и чаяния, и тревога, и озабоченность состоянием дел в городе нами рисуются в одних и тех же тонах. Здесь совпадение точек зрения. Аргументация моя воспринимается, и критика меня только подстегивает, а не деморализует, потому как она конструктивна. Что касается «коробит – не коробит», то Вы за меня не волнуйтесь, если надо будет, я выскажу губернатору свою точку зрения на этот счет. И хотел бы вот еще о чем сказать. Я считаю, что власть надо укреп-лять. В регионе должен быть один сильный руководитель, вокруг которого должна быть централизована вся власть различных ветвей и уровней. Я это говорю еще и потому, что мне импонирует точка зрения губернатора Островского по многим вопросам. Только при единстве власти можно решать серьезные проблемы, в том числе и такую, как привлечение инвестиций. А при нашем скудном бюджете это чрезвычайно важно.
– Кстати, о централизации власти. Безотносительно личности Александра Данилюка, Вы пришли к выводу, к которому уже пришли многие, в том числе и я, –
что главой города должен быть глава исполнительной власти, а не законодательной? Опять же не относительно личности конкретно Николая Алашеева. Так было раньше и это было правильно.
– Знаете, я не размышляю перед сном по этому поводу и не просыпаюсь, терзая себя мыслью о той конструкции, которая существует сейчас. Я исхожу из того, что именно эта конструкция призвала меня к исполнению обязанностей главы администрации города. В этом формате я и функционирую, а политику и экономику в конечном счете делают люди, занимающие определенные должности – как бы кто ни назывался. Роль личности в истории ведь никто не отменял.
– Маленький конкретный вопрос: а почему Ваш первый заместитель до сих пор с приставкой «и.о.»? Это на всякий случай?
– Оставлю этот вопрос без подробных комментариев, скажу только, что в ближайшее время эта приставка будет устранена.
– Николай Николаевич, не за горами 1150-летие Смоленска. «СН » много раз писали и еще будут писать о ходе подготовки к юбилею, обо всех тяжелых проблемах, которые существуют. А у меня такой вопрос: не в интересах ли смолян разделить два праздника – очередную годовщину освобождения Смоленска и День города?
– Давайте спросим у людей, и нам станет понятно.
– Это важно, потому что, на мой взгляд, это два совершенно разных праздника. От 25 сентября никуда не уйдем и именно в этот день воздаем должное и тем, кто освобождал Смоленск, и тем, кто погиб в годы войны. А День города – это совсем другое. И он должен отмечаться обязательно в выходные дни, в теплое время года.
– Несомненно, здесь рациональное зерно есть. Если существует такая точка зрения, я сегодня же дам распоряжение нашими ресурсами организовать опрос, и по результатам мы решим, и все будет честно, понятно и прозрачно. Любой, кто захочет высказаться, будет иметь такую возможность. Исходя из результатов опроса и примем решение. Так нормально?
– Да, конечно. И еще на эту тему. Осталось 8 месяцев с небольшим до юбилея. У Вас, у Вашей команды есть на сегодня четкий план подготовки – помесячный, поквартальный, понедельный?
– У меня полная картина того, что нужно делать, и того, что не делается, но это не в сфере компетенции администрации. Ну вот научите, как заставить подрядчика реализовать свои обязательства по контракту, если он этого не делает? Может быть, в стиле 90-х прийти с битой и показать ему, где раки зимуют?
– Да уж, тогда всё было проще.
– Мы же не можем идти таким путем. Невыполнение своих обязательств по контрактам таких компаний, как «Ресурс », «СУ-197 », ССК и рядом других потянуло вниз результаты по освоению средств на подготовку к юбилею.
– Всё тот же пресловутый 94-й закон…
– Знаете, и в рамках 94-го закона можно посредством четкой и полной реализации своих полномочий структурными подразделениями, в частности управлением муниципального заказа, отраслевыми управлениями, которые прописывают технические задания, не допускать к реализации серьезных проектов те подрядные организации, которые, кроме вывески «Рога и копыта », ничего не имеют. Но эти компании все пришли до меня, и мне остается призывать их к ответственности и реализовывать ранее начатое. Не говоря уже о том, что в целом и выбор объектов по 1150-летию, и выбор целей для применения бюджетных ресурсов оставляют, мягко говоря, желать лучшего.
– Николай Николаевич, Вы для меня как для журналиста 11-й градоначальник. У всех своя судьба, каждый уходил по-своему, но вот два Ваших ближайших предшественника, к сожалению, ушли по коррупционным делам: Эдуард Качановский отбывает срок, Константин Лазарев –
в ожидании приговора. А Вам поступают предложения, которые принято называть заманчивыми?
– Безусловно.
– Много?
– Их количество в последнее время стало уменьшаться, так как люди стали понимать, что не туда пришли с коррупционными предложениями. Приведу один пример. Колхозная площадь. Как известно, предыдущий глава администрации подписал договор об аренде этой площади с некой, я могу сказать, очень серьезной компанией, за которой стояли и стоят достаточно серьезные люди. Без ложной скромности скажу, что именно мне удалось сделать так, чтобы этот договор был расторгнут. Потому что главное для меня – интересы смолян. Справедливости ради, скажу, что и депутаты меня поддержали, приняв необходимое решение. Иначе бы здесь неизбежно возник настоящий транспортный коллапс.
– Николай Николаевич, я желаю Вам оставаться на этих же позициях, желаю успехов и, закольцовывая нашу беседу, – еще раз Вас с Днем Рождения.
– Спасибо. Очень приятно получить поздравление именно от Вас. В преддверии Нового Года хотел бы тоже пожелать успехов, интересных собеседников, такой же атмосферы, располагающей к откровенности, которая всегда царит у Вас. Спасибо за возможность участия в Вашей программе.
